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打通“最后一公里”还有多远?

京东快递(阿拉尔营业部)的工作人员从停泊在一师十团蓝泊湾通用机场的货运无人机上卸货(资料图片)。 (图片由昆仑通用航空有限公司提供)

位于六师五家渠青湖经济技术开发区的申通快递转运中心,员工在分拣快件(资料图片)。 兵团日报全媒体记者 王德江 摄 位于六师五家渠青湖经济技术开发区的申通快递转运中心,员工在分拣快件(资料图片)。 兵团日报全媒体记者 王德江 摄中国邮政速递物流股份有限公司北屯邮件处理中心,工作人员在登记快件信息(资料图片)。 兵团日报全媒体记者 陈洋 摄 中国邮政速递物流股份有限公司北屯邮件处理中心,工作人员在登记快件信息(资料图片)。 兵团日报全媒体记者 陈洋 摄

●兵团日报全媒体记者 兰玲玲

“王志勇吗?快件到了,请来取!”5月15日,接到电话后,四师七十二团职工王志勇骑上摩托车赶到位于团部广场附近的快递点,喜滋滋地拿上了包裹。

能很快收到心仪的物品,是王志勇看得见的“小确幸”。对他来说,过去上网“买买买”并不是一件随心所欲的事。那时团场没有快递点,取件要到100多公里外的伊宁市,来回车费不少花,还得搭上一两天时间。

“乡村振兴在推进,职工群众多元化需求在增加,要是连队能有物流服务点就好了。”如今,王志勇又有了新期盼。

快递进基层,兵团来破题。打通众望所归的基层物流“最后一公里”,兵团将采取哪些重大举措?实现什么目标?职工群众将从中得到哪些实惠?日前出台的《兵团加快农村寄递物流体系建设实施方案》(以下简称《实施方案》)作出了回答。

基层寄递难在哪里?

“基层寄递物流,是农产品出团场进城市、消费品进入团场到连队的重要渠道之一,对满足职工群众生产生活需要、释放基层消费潜力、促进乡村振兴具有重要意义。”兵团交通运输局相关负责人说。

“做快递,最喜顺风顺水。”这是物流业公认的一句话。路网畅达,物流成本就低,物流体系也更容易建立完善起来。而兵团一些团场、连队地处风头水尾、沙漠边缘、边境一线,点多线长。路途遥远,加上基础设施较为薄弱等的制约,让团场、连队寄递物流工作难以取得突破。

物流体系建设相对滞后,已成为拓展基层消费市场的“绊脚石”,也是兵团推进乡村振兴必须破解的重要课题。

兵团高度重视基层寄递物流体系建设,近年通过密织交通运输立体式网络,加快电子商务应用推广等,基层寄递物流体系建设取得了长足进步,师市、团场快递收投量迅速增长,为服务“六稳”“六保”作出了贡献。

但同时,兵团建设基层寄递物流体系仍存在末端服务能力不足、可持续性较差等突出问题,与职工群众的期待尚有一定差距,亟待完善顶层设计,加强体系建设,提升发展质效。

基层寄递物流,是时候打通“最后一公里”了。

贯彻落实党中央、国务院决策部署,进一步满足广大职工群众对更高标准、更多种类寄递服务的需求,在深入调研、听取建议的基础上,兵团出台《实施方案》,着力健全师市、团场(镇)、连队(村)寄递服务体系,补齐团场(镇)、连队(村)寄递物流基础设施短板,服务乡村振兴,增强广大职工群众的获得感、幸福感和安全感。

打通“最后一公里”还要多久?

兵团快递物流业发展潜力虽然很大,但与人口集中的城市相比,各团场尤其是偏远团场连队因分布分散,物流配送成本较高,设立快递站点往往会面临生存难题。如何破解这一难题,真正打通基层物流“最后一公里”?就此,《实施方案》提出了解决之道。

根据《实施方案》,兵团将全面提升基层寄递服务能力和效率,聚焦农产品进城“最初一公里”和消费品下乡“最后一公里”,通过“三个坚持”,助力职工群众创收增收。

坚持市场主导、政府引导,通过发挥市场作用,打通政策堵点,引导各类市场主体创新服务模式,积极参与基层寄递物流体系建设。

坚持完善体系、提高效率,推动要素资源向团场(镇)、连队(村)倾斜,促进线上线下融合发展,进一步畅通基层生产、消费循环,逐步缩小城乡寄递服务差距。

坚持资源共享、协同推进,支持邮政、快递、物流等企业开展市场化合作,共建共享基础设施和配送渠道,提升团场(镇)、连队(村)寄递物流水平。

满足基层生产生活和消费升级需求,促进乡村振兴,到2023年底,兵团将建成20个客货邮综合服务站(点),开通10条客货邮合作线路。到2025年,实现团场(镇)有网点、连队(村)有服务,农产品运得出、消费品进得进,便民惠民寄递服务基本覆盖。

如何疏通关键堵点?

“统筹资源,打破壁垒,‘互联互通’势在必行。”兵团交通运输局相关负责人表示,兵团团场、连队点多线长,各师市经济社会发展水平不同,实施基层寄递物流体系建设是一项有难度的系统工程,须统筹运作、协同推进。

近年,为推进基层寄递物流体系建设,兵团进行了积极的探索和实践,根据《实施方案》,兵团将在此基础上强化四大体系建设,实施一批重点工程。

发挥团场邮政体系作用,兵团将充分发挥师市邮政服务网络优势,加强团场(镇)邮政基础设施和服务网络共享,强化邮政网络节点重要作用。

健全末端共同配送体系,统筹师市寄递物流资源,支持邮政、快递、交通、供销、商贸流通平台采取多种方式合作共用末端配送网络,集中布局主要公路客货运场站、邮件快件处理场所、电子商务物流配送中心、农资配送中心,完善仓储、分拣、中转、装卸等功能设施。

优化协同发展体系,力促团场(镇)寄递物流与电商、交通运输等融合发展。继续发挥邮政快递服务基层电商主渠道作用,提升团场(镇)电商寄递物流服务能力。推广“寄递物流+农村电商+农特产品+农户”模式,推进农村电商快递协同发展示范区建设。

构建冷链寄递体系,围绕兵团特色农产品线上零售配送需求,鼓励邮政快递企业与师市供销合作社及其他物流企业合作建设冷链仓储配送设施,配套购置冷链运输车辆,提供高品质、差异化农产品冷链寄递服务,逐步构建冷链寄递物流体系。

“在加快四大体系建设的同时,兵团还将完成分类推进‘快递进连队’、促进农产品上行发展、加快团场寄递物流基础设施补短板等重点任务。”兵团交通运输局相关负责人表示,在推进快递物流业向农村进军的道路上,国家将给予更多政策支持,兵团也将按照《实施方案》稳步推进,联动各方力量,共同打赢基层寄递物流体系建设“攻坚战”。

乡村振兴实施方案
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