直播电商是数字化时代背景下直播与电商双向融合的产物,标志着新零售业态加速兴起,为经济发展打开了新的增量空间。费县依托电商托管平台,推出直播电商“一件事”主题集成服务,助力直播电商高质量发展。通过改革,费县共注册电商1000余家,已建成运营县级电商公共服务中心2处、镇级电商站点13处、村级电商站点106处、县域特色产业电商服务中心5处,2022年销售总额960万元,其中农副产品占760万元,受益农户约3万人,构建起乡村振兴三级电商服务网络。
形式上做“细”,明晰集成服务组织架构。一是精准谋划,科学拟定改革路径。在开展3轮调研,走访7个部门、35家企业的基础上,制定出台推进直播电商“一件事”集成办改革工作方案,依托互联网平台企业,实现直播电商相关手续“一件事”联办,解决手续环节多、跑腿多等问题。二是部门协同,构建集成服务格局。围绕办理营业执照、食品经营许可证、税务登记、银行开户及为从业人员办理养老、医保等社保业务,由费县行政审批服务局牵头,设立集行政审批、人社、医保、税务、银行、市场监管等部门相关业务于一体的“直播电商一件事”主题服务专窗,实现直播电商多个服务事项一窗受理,即时办结。三是整合重塑,优化集成服务流程。按照“手续更减、环节更少、成本更低、效率更高”的原则,将直播电商流程开办关联事项涉及的办事指南、材料、表单进行全面梳理,制作成一份指南、一套材料、一张表单,通过压缩、归并、优化等方式,变串联办理为并联办理,少跑7个窗口,少提交20份材料,申报材料压缩70%、办理环节压缩75%、办理时限压缩82%。
框架上做“大”,凝实集成服务群体肌体。一是实行集群注册登记。印发《费县平台经济集群注册登记管理办法》,建立集成办服务队,联合电商产业园,为入驻平台的企业个体工商户提供常态化上门集群注册服务,依托临沂川欧电子商务有限公司首批次完成集群注册个体工商户22家。二是组织开展参观学习活动。分5个批次,组织全县1000余家电商直播企业、2100余名有直播意向的社会各界人士到义乌、东莞等地学习当地直播电商发展理念、发展模式和发展方向,学习交流电商资源整合、交通物流、产业选取等方面的经验做法,参观生产、储存、展销现场,认真总结、转化成果。三是强化直播电商业务技能培训。以费县双创园、费县农广校、助力培训基地等平台为载体,年开展直播电商培训活动20余期,累计培训电商从业人员3300余人次、企业650余家,培训涵盖电子商务基础、网络营销技巧、网店实战运营与管理、物流管理、政策法规、案例分析等内容,拓宽运营思路,深入发掘直播电商发展潜力。
运行上做“实”,发挥集成服务叠加效应。一是狠抓政策落实。组建由行政审批、商务、工信、农业、金融、财政等多个部门组成的直播电商政策扶持团队,强化准营、资金、税费及产业政策扶持,累计组织参加产品推介会2次、协调信贷90余万元、减免费用26万元。二是延展服务深度。成立了北方木都板材服务中心、探沂镇一站式园区服务中心,配备办公桌椅、电脑、直播设备,完善行政办公、综合业务、视频监控等系统,县直相关部门联合所在乡镇选派业务骨干组建园区服务中心服务队,在直播电商的同时,增设查询、办理等各类政务服务功能。三是创设服务契机。各乡镇依照区域产业特色组织举办线上线下樱桃节、甜瓜节、核桃节等节会活动,木业产品、农副产品、工业制品展销活动,费县在线网络媒体联络各类农副产品经营主体组建费县电商直播乡村振兴服务队,全程直播、广泛宣传。
管理上做“严”,净化集成服务市场生态。一是制度“严”。完善制度体系,制定出台直播电商管理办法,对破坏直播生态的刷单、欺诈、误导、售假,夸大物品质量、功能、功效,发布虚假广告、恶意抹黑等行为,进行有效防范。二是监管“严”。费县市场监管局、费县商务局等5部门联合成立费县直播电商运营动态监管小分队,实行“双随机、一公开”监管,对电商直播情况进行实时跟踪,及时跟进提醒、督促纠正不合规直播行为;全面强化审管联动,及时双向互动,依法对严重失信、拒不整改、影响恶劣的电商经营主体采取强制停播、退出等约束举措。三是追溯“严”。建立产品追溯台账,注明商品产地、进货渠道、销往去向等重点信息,做到产销可查、动向清晰,全面净化直播市场环境,降低用户和商品之间的信任成本,促进直播电商健康可持续发展。(邵泽龙)
